我县农业水价综合改革稳步推进


发布时间:2018年03月20日   点击率:855次

    我县是河北省6个全国农田水利产权制度改革和创新运行管护机制试点县之一,2016年被列入地下水超采综合治理试点区后,开始推行农业水价综合改革,经过2年的探索与完善,形成了改革“四大模式”,取得了明显成效,2017年又被省水利厅列为农业水价综合改革整体推进试点县。对此,我县高度重视,各乡(镇)、相关部门紧密配合,县水务局积极探索、砥砺前行,农业水价综合改革工作稳步推进,全省领先。
    县、乡、村三级农民用水户协会已初步建立,改革工作稳步推进。
    截止目前,全县已成立县级农民用水户协会1个,乡级协会10个,村级协会155个,完成注册149个。落实改革面积36.6万亩,举办水价改革培训班7期,参训人员达1300余人。同时,县水务局为各级协会配备了办公桌椅、电脑、打印机、移动计量设备等基础设施,一批有能力、有威信、会管理的基层管水队伍已初步建立,为全面贯彻落实农村水利改革各项工作打下了坚实基础。
    建立了农业初始水权分配,确立了农业水价形成机制。
    根据全县社会经济、水资源管理和利用、水利工程等情况,以“三条红线”确定的地下水总量和用水总量控制指标双向控制,明确了县域确权的可分配水总量。截止目前,全县水权分配已全部完成,并全部发放了水权证。按照有关文件精神,以及该县近几年水价改革的实践经验,县水务局确定了实行“超用加价”的农业水价改革模式,农户在水权额度内用水按正常收费,超额度用水按0.1元每方收取加价水费,超用水限额为300m3加征水资源税。
先行先试,积极稳妥,科学推进改革试点
    县水务局通过对试点村的探索实践,总结出在农业水价综合改革上不能搞“一刀切”。为了理清思路,对每一类工程分析其共性特点以典型村为实例加以总结,形成了该县农业水价综合改革和创新运行管护机制四大模式。即“机井产权归小组协会统管的北岩模式”、“机井产权归集体协会统管的纸屯模式”、“工程产权为个人(商品井)协会监管的董堡模式”和“地表水末级渠系协会统管的赵村模式”。“四大模式”主要解决了如何针对不同的工程管护现状去制定切实可行的具体改革方案的问题,为其它改革村提供了借鉴与参考。 
   下步,我县将着力在体制机制、工作方法和组织实施上创新创优,切实把元氏县水利改革工作干出特色、干出亮点、干出实效,为全省乃至全国提供更多“可推广、易复制”的改革经验。